Справочно о сотрудничестве Республики Беларусь и международных организаций
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС)
6 января 1995 г. Республика Беларусь и Российская Федерация подписали Соглашение о Таможенном союзе. 20 января 1995 г. к указанному соглашению присоединился Казахстан. 29 марта 1996 г. Республика Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Российская Федерация подписали Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях. В феврале 1999 года к Договору об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях присоединился Таджикистан.
26 февраля 1999 г. Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан подписали Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. 23 мая 2000 г. Межгосударственный совет «пятерки» принял решение по формированию на базе Таможенного союза международной экономической организации, наделенной функциями, связанными с вступлением в ВТО, формированием таможенных границ и единой внешнеэкономической политики.
10 октября 2000 г. в Астане президенты Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана подписали Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). В 2001 году после соблюдения всех необходимых процедур учредительные документы ЕврАзЭС вступили в силу. С мая 2002 года Молдова и Украина, с апреля 2003 года Армения обладают статусом наблюдателя при ЕврАзЭС. В январе 2006 года к Договору присоединился Узбекистан.
6 мая 2003 г. Секретариат ООН зарегистрировал Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества.
Высшим органом ЕврАзЭС является Межгосударственный Совет. В его состав входят главы государств и главы правительств стран Сообщества (в настоящее время — Эмомали Рахмон, заместитель Председателя — Акилов А.Г.). Высшим административным должностным лицом Сообщества является Генеральный секретарь (с 2007 г. — Мансуров Т.А.). Постоянно действующий орган ЕврАзЭС — Интеграционный Комитет Сообщества — состоит из заместителей глав правительств государств-членов. Орган парламентского сотрудничества в рамках ЕврАзЭС — Межпарламентская Ассамблея рассматривает вопросы гармонизации национального законодательства государств Сообщества.
В ЕврАзЭС ведется целенаправленная работа в сфере внешнеторговой и таможенной политики, в первую очередь, в части формирования Общего таможенного тарифа и единой системы мер нетарифного регулирования в отношении третьих стран. Принимаются меры по унификации мер валютного регулирования и валютного контроля, созданию общей унифицированной системы таможенного администрирования.
В области экономической политики предпринимаются меры по согласованной структурной перестройке экономик, созданию общей платежной системы, общего энергетического рынка, проведению совместных исследований и разработок по приоритетным направлениям науки и технологий.
В социально-гуманитарной области предпринимаются меры по гармонизации национальных систем образования, унификации минимальных социальных стандартов и предоставлению гражданам государств-членов ЕврАзЭС равных прав в получении образования и медицинской помощи на всей территории Сообщества.
В рамках ЕврАзЭС решен целый ряд практических задач. Главная из них — обеспечение полного режима свободной торговли с отменой тарифных и количественных ограничений.
В целом, в рамках ЕврАзЭС заключено более 95 международных договоров, большинство из которых вступили в силу.
Республики Беларусь является активным участником ЕврАзЭС. Во время своего председательства (2005–2006 г.г.) Беларусь инициировала разработку важных межгосударственных целевых программ в ЕврАзЭС — «Микроэлектроника ЕврАзЭС XXI века» и «Инновационные биотехнологии». Программы получили одобрение со стороны большинства участников ЕврАзЭС и находятся на заключительной стадии разработки.
В настоящее время эксперты государств Сообщества работают над проектами по созданию совместного центра продаж и сервисного обслуживания машиностроительной и другой техники стран ЕврАзЭС, программы «Здоровье народов ЕврАзЭС», по созданию единого транспортного и энергетического пространства. Активно ведутся работы по формирования таможенного союза и единого экономического пространства трех наиболее активных участников ЕврАзЭС – Беларуси, Казахстана и России.
Планируется, что в 2010 г. полноценный таможенный союз Беларуси, России и Казахстана должен быть окончательно сформирован, после этого к нему смогут присоединиться остальные государства – члены ЕврАзЭС.
Работа Министерства по линии Евразийского экономического сообщества в 2007 году в основном была направлена на реализацию инициатив и предложений, внесенных Республикой Беларусь в 2006 году, и формирование договорно-правовой базы таможенного союза и единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС.
Проведены три заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС: одного заседания на уровне глав государств и двух заседаний на уровне глав правительств, шесть заседаний Интеграционного Комитета, десять заседаний членов Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации по вопросу формирования таможенного союза и восемь заседаний Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС.
Серьезная и достаточно результативная работа проведена в части подготовки договорно-правовой базы таможенного союза. На заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 6 октября 2007 г. в г. Душанбе были подписаны четыре межгосударственных договора, в которых определены правовые рамки таможенного союза и учреждена его институциональная структура.
Наиболее важным является учреждение Комиссии таможенного союза – исполнительно-регулирующего органа, которому стороны передадут часть полномочий своих государственных органов.
Процесс подготовки документов, необходимых для создания ЕЭП в рамках ЕврАзЭС продвигался также достаточно активно. Разработаны 25 проектов соглашений, необходимых для формирования ЕЭП. Проведено два раунда экспертных консультаций по их согласованию.
Еще одним важным направлением сотрудничества стал вопрос об участии Республики Беларусь в Евразийском банке развития. В целях выработки возможных механизмов взаимодействия между Республикой Беларусь и ЕАБР создана совместная рабочая группа. Планируется, что Республика Беларусь может стать миноритарным акционером ЕАБР.











